On-Bill Financing: Οι ενστάσεις της ΕΝΕΕΠΙΘΕ για τον ανταγωνισμό

Νέος μηχανισμός αποπληρωμής μέσω λογαριασμού ρεύματος.
Η ΕΝΕΕΠΙΘΕ βλέπει κίνδυνο αποκλεισμού επαγγελματιών.
Ζητείται ανοικτό πλαίσιο και έλεγχος από την Επιτροπή Ανταγωνισμού.
Στόχος η ενεργειακή μετάβαση με ίσους όρους στην αγορά.

4green Team

Νέος μηχανισμός αποπληρωμής μέσω λογαριασμού ρεύματος

Η Ένωση Ελληνικών Επιχειρήσεων Θέρμανσης και Ενέργειας (ΕΝΕΕΠΙΘΕ) κατέθεσε, στις 22 Απριλίου 2026, υπόμνημα σχολίων στη δημόσια διαβούλευση της πρότασης της ΡΑΑΕΥ για την τροποποίηση του Κώδικα Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας σε Πελάτες.

Η τροποποίηση εισάγει τον μηχανισμό On-Bill Financing, ο οποίος αν εφαρμοστεί στην παρούσα μορφή του πρόκειται να αλλάξει ριζικά την αγορά ενεργειακής αναβάθμισης κατοικιών και εγείρει σοβαρά ζητήματα δικαίου ανταγωνισμού.

Ο νέος μηχανισμός αποπληρωμής δίνει την δυνατότητα στον τελικό καταναλωτή να υλοποιεί ενεργειακές παρεμβάσεις στην κατοικία του (μόνωση, αντικατάσταση συστήματος θέρμανσης και ψύξης, κουφώματα, συστήματα μηχανικού αερισμού, ηλιακούς θερμοσίφωνες κλπ) και να αποπληρώνει τη δαπάνη τμηματικά, μέσω του λογαριασμού ηλεκτρικής ενέργειας.

Παρότι ο νέος μηχανισμός μπορεί να αποτελέσει ένα σημαντικό εργαλείο για την επιτάχυνση της ενεργειακής μετάβασης και τη μείωση του ενεργειακού κόστους, χωρίς τις κατάλληλες δικλείδες ασφαλείας απειλεί την επιβίωση των επιχειρήσεων του κλάδου.

Η ΕΝΕΕΠΙΘΕ βλέπει κίνδυνο αποκλεισμού επαγγελματιών

Δεδομένου ότι ο νέος μηχανισμός είσπραξης αποτελεί ένα εργαλείο αποκλειστικά στα χέρια των παρόχων ενέργειας, οι λοιποί επαγγελματίες του κλάδου, στην πράξη, αποκλείονται από αυτό και μπορούν να συμμετάσχουν στη νέα αγορά μόνο ως απλοί υπεργολάβοι ή προμηθευτές των παρόχων, με όρους που θα ορίζουν οι τελευταίοι.

Οι πάροχοι, εκμεταλλευόμενοι τη δεσπόζουσα θέση που κατέχουν στην αγορά της ενέργειας, αποκτούν τώρα τη δυνατότητα επέκτασης της ισχύος τους σε γειτονική αγορά, δημιουργώντας έτσι προϋποθέσεις ολιγοπωλιακής διάρθρωσης.

Επιπλέον, επιτρέποντας την κάθετη ολοκλήρωση των υπηρεσιών, περιορίζεται ουσιαστικά η ελευθερία επιλογής του καταναλωτή.

Τέλος η διεθνής εμπειρία δείχνει ότι τα πιο αποτελεσματικά μοντέλα είναι εκείνα όπου οι προμηθευτές ενέργειας λειτουργούν ως απλοί φορείς χρηματοδότησης και αποπληρωμής, διασφαλίζοντας την ελευθερία επιλογής εξοπλισμού, προμηθευτή και εγκαταστάτη.

Ζητείται ανοικτό πλαίσιο και έλεγχος από την Επιτροπή Ανταγωνισμού

Στο πλαίσιο αυτό, η ΕΝΕΕΠΙΘΕ προτείνει:

-Την αναστολή του μηχανισμού στην παρούσα μορφή του.
-Την εκ νέου αξιολόγηση της προτεινόμενης ρύθμισης υπό το πρίσμα του δικαίου ανταγωνισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Ανταγωνισμού.
-Τη θεσμοθέτηση ανοικτού πλαισίου On-Bill Financing ώστε να επιτρέπεται στους παρόχους να λειτουργούν ως πλατφόρμες αποπληρωμής, αλλά να απαγορεύεται η δέσμευση με συγκεκριμένο εξοπλισμό, εγκαταστάτη ή συνδεδεμένη επιχείρηση.

Στόχος η ενεργειακή μετάβαση με ίσους όρους στην αγορά

Η ΕΝΕΕΠΙΘΕ δεν αντιτίθεται στην ιδέα, υποστηρίζει όμως ότι η ενεργειακή μετάβαση πρέπει να υπηρετεί ταυτόχρονα την αποτελεσματικότητα, την προσβασιμότητα και τον υγιή ανταγωνισμό.

Η προστασία της αγοράς και η διασφάλιση ίσων όρων συμμετοχής για όλους τους επαγγελματίες του κλάδου δεν αποτελεί εμπόδιο στην πρόοδο αλλά βασική προϋπόθεση για τη βιώσιμη και δίκαιη ανάπτυξή της.