ΡΑΕ: Τελικές προτάσεις για την αναδιοργάνωση της εγχώριας αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας
Λαμβάνοντας υπΆ όψη, τόσο την εμπειρία που αποκτήθηκε μέχρι σήμερα, όσο και τις πραγματικές μεταβολές που έχουν επέλθει στην εγχώρια και διεθνή ενεργειακή αγορά, καταθέτει σήμερα η ΡΑΕ τις τελικές τις προτάσεις για την αναδιοργάνωση της εγχώριας αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας.
Εν όψει των ρυθμίσεων της Τρίτης Ενεργειακής Δέσμης, αλλά
και του Ενιαίου Μοντέλου Ευρωπαϊκής Αγοράς (Target Model), κατά τρόπο που να είναι αποτελεσματικός και αποδοτικός
για την εγχώρια αγορά, η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας βλέπει ως αναγκαίες κάποιες
σημαντικές δομικές αλλαγές στη μέχρι τώρα οργάνωση και λειτουργία της αγοράς.
Οι τελικές προτάσεις της ΡΑΕ διαμορφώθηκαν μετά και τη
δημόσια διαβούλευση που διεξήχθη επί του κειμένου των αρχικών προτάσεων της
ΡΑΕ, αλλά και τον εποικοδομητικό διάλογο που ακολούθησε στη σχετική ημερίδα της
Αρχής.
Λόγω των δυσμενών οικονομικών συνθηκών, μέσα στις οποίες θα
πρέπει να γίνουν οι προτεινόμενες αυτές αλλαγές, ο σχεδιασμός τις αγοράς θα
πρέπει να λάβει υπΆ όψη του την ανάγκη διασποράς του πιστωτικού κινδύνου,
ελαχιστοποιώντας, όσο είναι δυνατό, το συνεπαγόμενο κόστος διαχείρισης του
κινδύνου αυτού.
Οι προτεινόμενες αλλαγές της Αρχής έχουν ως στόχους:
Τη συμπίεση του κόστους παραγωγής και προμήθειας ηλεκτρικής
ενέργειας
Τη δημιουργία κατάλληλου υπόβαθρου για να επιτευχθεί η εναρμόνιση της εγχώριας αγοράς με αυτές των γειτονικών χωρών, στα πλαίσια του Target Model.
Την εξασφάλιση πρόσβασης όλων των συμμετεχόντων, με
ισοδύναμο τρόπο, στους διαθέσιμους ενεργειακούς πόρους της χώρας.
Την άρση των στρεβλώσεων και σταυροειδών επιδοτήσεων στα
τιμολόγια λιανικής, και ιδίως στα τιμολόγια χαμηλής τάσης που παραμένουν
ρυθμιζόμενα, με ορθολογική κατανομή του κόστους μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών
καταναλωτών.
Την ενίσχυση των αλλαγών στην αγορά φυσικού αερίου.
Οι βασικές προτεινόμενες αλλαγές, όσον αφορά:
1) Την χονδρεμπορική αγορά:
- Υιοθέτηση του μοντέλου NOME, της Γαλλικής ενεργειακής αγοράς, με στόχο την αύξηση του
υγιούς ανταγωνισμού στην παραγωγή και προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας και
δυνητικά και στους πελάτες, υπό μορφή χαμηλότερων τιμών τιμολογίων.
- Περίοδος κατάργησης του μηχανισμού ανάκτησης μεταβλητού
κόστους, όπως αυτός ισχύει σήμερα, ο οποίος θα παραμείνει μόνο για τις
περιπτώσεις διαφοροποιήσεων του προγράμματος κατανομής από τον Ημερήσιο
Ενεργειακό Προγραμματισμό και άρση των κινήτρων που ωθούν τους παραγωγούς σε
συστηματική κατάχρηση του κανόνα που δίνει τη δυνατότητα υποβολής προσφορών
κάτω του ελαχίστου μεταβλητού κόστους για το 30% της ισχύος.
- Επανασχεδιασμός του Μηχανισμού Διασφάλισης Ισχύος, ο οποίος
θεωρείται, πλέον, απαραίτητος και πρέπει να λάβει μόνιμο χαρακτήρα και δομή,
συνδυασμένη με κανόνες αγοράς και διάρκεια στο χρόνο, εφόσον θα είναι εκείνος ο
μηχανισμός που θα στηρίξει μακροχρόνια τη βιώσιμη και αποδοτική συνύπαρξη μονάδων
και μονάδων ΑΠΕ.
- Κατάρτιση λεπτομερούς Κώδικα Διαχείρισης Υδροηλεκτρικών
Σταθμών και Υδάτινων Πόρων, και ιδίως ανάπτυξη συγκεκριμένης μεθοδολογίας για
τον υπολογισμό της κατώτερης τιμής προσφοράς ενέργειας που μπορεί να υποβάλει
στη χονδρεμπορική αγορά ένας υδροηλεκτρικός σταθμός.
- Δημιουργία Φορέα Κάλυψης και Φορέα Εκκαθάρισης για το σύνολο
των οικονομικών συναλλαγών της αγοράς.
2) Την ηλεκτροπαραγωγή από ΑΠΕ:
Επανεξέταση των οικονομικών κινήτρων και των μηχανισμών
στήριξης, καθώς και των διαδικασιών υλοποίησης μονάδων ΑΠΕ, αλλά και των
ποσοτικών στόχων σε σχέση με το μείγμα, την τεχνολογική ωριμότητα και τους
ρυθμούς διείσδυσης των διαφόρων τεχνολογιών ΑΠΕ.
3) Την λιανική αγορά:
- ¶ρση των στρεβλώσεων στα ρυθμιζόμενα τιμολόγια προμήθειας
- Θέσπιση μηχανισμού αναπροσαρμογής, ανά εξάμηνο, του
ανταγωνιστικού σκέλους των ρυθμιζόμενων τιμολογίων της ΔΕΗ στο κόστος της
χονδρεμπορικής αγοράς.
- Υιοθέτηση, μέσα στο επόμενο έτος, ρυθμιστικού μοντέλου
κινήτρων για τον υπολογισμό των ρυθμιζόμενων χρεώσεων, σύγκρισή τους με τις υφιστάμενες
χρεώσεις σε άλλες χώρες της Ευρώπης και σταδιακή αποκλιμάκωση των τιμολογίων
των ρυθμιζόμενων χρεώσεων.
- Πλήρης απεμπλοκή των δραστηριοτήτων προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας από την είσπραξη τελών υπέρ τρίτων (δημοτικός φόρος, δημοτικά τέλη,
ΕΕΤΗΔΕ, τέλος ΕΡΤ, ΔΕΤΕ, κτλ)
- Μείωση της εξαντλητικής φορολόγησης, που εφαρμόζεται σήμερα,
στην ηλεκτρική ενέργεια.
Ολόκληρη την πρόταση της Ρυθμιστικής Αρχής μπορείτε να
βρείτε εδώ.